Los decretos de nueva planta y el fin del foralismo

TEMA 7. 1.- La Guerra de Sucesión

A la muerte de Carlos II de Austria sin hijos, éste había nombrado heredero a Felipe de Anjou, nieto de Luis XVI de Francia y Mª Teresa, hermana de Carlos II. Pero también había un pretendiente de las rama de los Austrias, el archiduque Carlos hijo del emperador de Austria.

– El tema de la sucesión pronto se convirtió en un problema además de español en europeo y de equilibrio de fuerzas entre Francia, Austria, Inglaterra etc.

– Castilla tomó partido por Felipe V, la Corona de Aragón por el archiduque Carlos, unos porque preferían un poder central, los otros porque se opónían a ello. La guerra duró 12 años (1701-1713) con batallas entre los ejércitos de ambos bandos como la de Almansa en 1707, ganada por el bando que apoyaba al Borbón.

– La sucesión se decidíó cuando el archiduque fue elegido heredero del trono austríaco. El conflicto acabó firmándose los Tratados de Utrech.

B) El absolutismo y la reorganización del país

– El modelo de gobierno francés llegó a España con los borbones y consistía en que el rey es la encarnación del Estado, y por lo tanto es dueño absoluto de todo, del territorio, de la jurisdicción (de las personas), la máxima autoridad de la que dependían todas las instituciones y con poder prácticamente ilimitado. Era fuente de ley, autoridad máxima de gobierno y cabeza de justicia.

– Los primeros reyes borbones Felipe V (1701-1746) y Fernando VI (1746-1759) implantaron en España este esquema de poder, unificando y reorganizando los distintos reinos de España según el modelo de Castilla. Los demás reinos lógicamente perdieron la autonomía que poseían.

2.-La Paz de Utrecht (1713) y sus consecuencias

– Renuncia de Francia y España a crear un solo reino.

– España quedó limitada a la Península y América.

– Austria adquiere el Milanesado, Flandes, Nápoles y Cerdeña.

– Inglaterra adquiere Menorca y Gibraltar y ventajas comerciales como el monopolio del comercio de esclavos y el navío de permiso., que permitía comerciar con las colonias españolas en América

3.- La nueva ordenación del Estado

A.-Un nuevo concepto de Estado: el absolutismo centralista

Frente al “modelo pactista”, propio de los Austrias, de respeto a las

instituciones de los distintos territorios, se trata de imponer ahora un “modelo

centralista”, de origen francés, que refuerce el control de la Corona,

favorecedor de la homogeneidad y universalidad de las leyes en todo el

territorio.. Este intento de fortalecer el poder, prestigio y riqueza

de los monarcas, a la vez que modernizar el país, chocaría sin embargo con los

privilegios de los diferentes estamentos e instituciones del Antiguo Régimen

B.-Los decretos de Nueva Planta (1707-16)

– Promulgados por Felipe V son un intento de lograr la unificación institucional del Estado .

– Los Decretos de Nueva Planta [Valencia y Aragón (1707); Mallorca (1715); y Cataluña (1716)] abolieron las cortes y las instituciones de estos reinos así como sus leyes particulares, el uso de la lengua propia en su caso..

C.-Reforma de la administración

· Gobierno y administración central.

– Desarrollo de las Secretarías de Estado: Asuntos extranjeros, Justicia,

Guerra y Marina, Hacienda e Indias.

– El Consejo de Castilla siguió manteniendo importantes atribuciones. El

resto de consejos pierden poder.

– Pérdida de poder de las Cortes ya unificadas ,serán solo consultivas

La administración territorial será reformada. Su objetivo será alcanzar

la centralización administrativa.

– Desaparición de los virreinatos y división del territorio en provincias a cuyo

frente está un Capitán General (máxima autoridad política y militar).

– Aparición de los intendentes: altos funcionarios que supervisaban la

gestión provincial y corregidores en la capital provincial (Hacienda,

reclutamiento, obras públicas).

– Pérdida de la autonomía de los municipios.

– Mantenimiento de las Audiencias que se extienden también a Aragón.

D.-Reforma del ejército y la armada

Para mantener el papel internacional de España y defender América y sus

rutas mercantiles. Se establece el reclutamiento obligatorio (quintas, 1 de cada

5 hombres útiles) y se moderniza la flota.

E.-Reforma de la Hacienda

El objetivo es aumentar los ingresos ante la deuda anterior. Los planes de

reforma (Ensenada) chocaron con los grupos privilegiados y nadie se planteó

alterar las bases socioeconómicas del Antiguo Régimen. Aun así se triplicaron

los ingresos gracias a la reorganización y centralización burocrática, a la

igualación fiscal de Aragón con Castilla y a la importancia de los impuestos

indirectos. El constante déficit obligó a la creación de una banca nacional

(Banco de San Carlos).

F.-Reformas económicas y sociales

A falta de una burguésía emprendedora, la Corona será la encargada de tratar

de modernizar las estructuras económicas a través de instrumentos como las

“Sociedades económicas de amigos del país”:

Agricultura: política fisiocrática: obras de regadío, canales, colonización de

Sierra Morena con la creación de nuevas localidades con colonos alemanes.

Industria: declaración de “honestidad” de los oficios, creación de manufacturas

reales.

Comercio: fin del monopolio de Sevilla en el comercio con América, creación de

compañías de navegación, libertad de comercio de cereales, creación parcial

de una red radial de carreteras.

G.-Reformas culturales

Llegada de influencias italianas y, sobre todo, del pensamiento ilustrado

francés. Creación de “Academias estatales”, que debía promover las letras,

ciencias y artes, opuestas a la tradicional estructura gremial.

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