Medidas estabilizadoras y planes de desarrollo


La primera autarquía (1939-1951): los años del hambre:/


El crecimiento económico se quiso basar en el desarrollo industrial intensivo y autónomo, el problema más grave era que se carecía de los recursos financieros y tecnología adecuada. Esta industrialización estuvo alentada por el INI (1941), además se nacionalizaron empresas y se reconstruyeron infraestructuras. La agricultura quedó marginada y el Estado quiso acabar con la escasez mediante la fijación de precios máximos y mínimos, y del racionamiento (hasta 1952). Así surgíó el mercado negro./Durante los cincuenta, las importaciones aumentaron más que las exportaciones. Para 1958, estaba claro que o se cambiaba de política económica o el régimen acabaría en la ruina, así se impuso el Plan de Estabilización. Las inversiones dedicadas a la agricultura aumentaron y se centraron en aumentar las tierras de regadío, el campo se mecanizó y se mejoró la comercialización, como consecuencia la productividad aumentó, así como los salarios del campo./La consolidación del régimen:/
A finales de los cincuenta y principios de los sesenta, Franco consiguió el más amplio consenso interior. En gran parte se debíó a que la situación económica mejoró. En este momento Franco dio el visto bueno a un esquema institucional y designó sucesor./Crecimiento económico:/En 1957 la situación económica era insostenible (inflación y déficit comercial), además España se quedó al margen del Tratado de Roma (1958), es aislamiento económico era real. La imagen política del régimen debía suavizarse, había que reservar algunos espacios de libertad, un Estado de derecho./El Plan de Estabilización:
/Para cambiar la situación económica, se llevaron a cabo una serie de medidas político-administrativas y económicas: el Plan de Estabilización. Estaba claro que España necesitaba ayuda exterior, en 1958 entró en la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE) y en el FMI. Estas integraciones fueron fundamentales, ya que un informe de OECE se convirtió en la base del Plan de Estabilización. Éste partía del reconocimiento de la grave situación económica. Las medidas que se tomaron fueron las siguientes: se devaluó la peseta, se dificultaron las importaciones para reducir el déficit comercial, se aprobó una amnistía fiscal y se redujo el gasto público (disminuyó la inflación). En este momento aumentó un poco el paro, se redujeron la actividad económica y los salarios./


Los planes de desarrollo


/Nuevos informes económicos aconsejaban incrementar la inversión privada para aprovechar el éxito de la estabilización y comenzar un Plan de Desarrollo. La integración económica en Europa y el desarrollismo iban unidos. En 1962 se produjeron la petición formal de ingreso en el Mercado Común y el Plan de Desarrollo. Los planes de desarrollo pretendían ordenar los recursos económicos para obtener un crecimiento mayor y equilibrado. Para ello se conjugaron los intereses privados y públicos. Las empresas privadas que aceptaban las condiciones del plan recibieron algunas ventajas, para las públicas era obligatorio. Hubo tres planes el 1º (1962-1968), el 2º (1969-1972) y el 3º (1972-1975). Se crearon polos de desarrollo y promoción, que fueron zonas en las que se quería potenciar la industrialización y el crecimiento económico. La puesta en marcha del primer plan provocó una pugna entre los equipos de Carrero con los falangistas y los que demandaban reformas más intensas. Franco dio su confianza a Carrero y sus hombres desde 1962. Entre 1960 y 1975, el crecimiento económico fue una constante: se triplicó la producción nacional. La modernización económica de España vino por la fuerte industrialización. Aunque la transformación también afectó al sector terciario, en concreto, los transportes se modernizaron considerablemente, el crecimiento del turismo fue espectacular y el sector agrario mejoró con creces. Lo negativo fueron los grandes desequilibrios generados, que afectaron a muchas zonas y a los diferentes sectores./

Las transformaciones sociales:/


Los intensos cambios que se produjeron tuvieron estrecha relación con la emigración. Se pasó de un país agrario a otro urbano, de una economía agraria a otra industrial y de servicios. No obstante, lo más importante fue la creación de una clase media urbana importante. La emigración hizo que recalaran en España grandes cantidades de remesas de divisas que facilitaron el equilibrio de la balanza de pagos. Dentro de España la emigración se dirigíó del campo a la ciudad, la población activa aumentó un 30% u se redujo considerablemente la población activa agraria./Vida política:/
En política no hubo una liberalización paralela a la económica. Las leyes fundamentales del régimen fueron las siguientes: Fuero del trabajo (1938), Ley Constitutiva de las Cortes (1942), Fuero de los españoles (1945), Ley de Referéndum (1947), Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado (1947), Ley de Principios Fundamentales del Movimiento (1958) y Ley Orgánica del Estado (1967).



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