1. La Transición Democrática (1975-1978)

1.1. El proceso de la transición
El 22 de noviembre de 1975, en las Cortes Pro Camarón Rey a Juan Carlos I Borbón, se iniciaba así un periodo de cambio desde la dictadura a la democracia, conocido como la Transición Democrática, que culminó con la aprobación de la Constitución de 1978. A pesar de las tensiones sociales entre partidarios y detractores del proceso democrático, este se desarrolló de forma pacífica y en un ambiente de tolerancia y consenso entre las distintas fuerzas políticas, suscitando la admiración en el exterior y convirtiéndose en modelo para otros países.

1.2. Las alternativas democráticas
Para llevar a cabo el proceso del cambio desde la dictadura a la democracia, había dos posibles vías:

• La vía rupturista: sostenida por la oposición y representada sobre todo por el PSOE y el Partido Comunista, que era básicamente la disolución inmediata de las instituciones franquistas, la amnistía de los presos políticos, la legalización de todos los partidos políticos y la convocatoria de las Cortes constituyentes.

• La vía reformista: representada por los opositores moderados y el sector aperturista del franquismo como Manuel Fraga, José María de Areilza y Adolfo Suárez, que pretendía alcanzar la democracia reformando las instituciones y las leyes franquistas.

El rey optó por esa alternativa y, para ello, tras un breve gobierno de Arias Navarro, a mediados de 1976 designó como presidente del gobierno a Adolfo Suárez.

Adolfo Suárez y la Reforma Política
El primer gobernador Suárez promovió una reforma que buscaba desmontar el tramado del Estado franquista. La Ley para la Reforma Política, en 1976, modificaba la legislación franquista y establecía la soberanía popular. Un parlamento bicameral cuyos miembros serían elegidos por sufragio universal y autorizaba una reforma constitucional. Sometida a referéndum en diciembre de 1976, la ley fue aprobada con un 94,7% de los votos, quedando claro que el pueblo español deseaba las libertades y participar activamente en la política tras el largo periodo dictatorial.

Luego, el apoyo de la oposición, que Adolfo Suárez se ganó al legalizar todos los sindicatos y partidos políticos, incluido el Partido Comunista, y decretar una amnistía política.

Las primeras elecciones democráticas
En junio de 1977 se celebraron las primeras elecciones desde hace más de 40 años y el resultado dio la mayoría a la Unión del Centro Democrático, una coalición de dos partidos comandada por Suárez. A continuación, se situaron el PSOE, liderado por Felipe González, el Partido Comunista de Santiago y la Alianza Popular de Manuel Fraga.

2. Consolidación Democrática y Constitución de 1978

2.1. Pactos de la Moncloa
Era un gran acuerdo económico y social consensuado con los principales partidos y sindicatos. Las medidas que incluía eran:

• Moderación salarial

• Flexibilización del empleo

• Contención del gasto público

• Reforma fiscal

• Ampliación del seguro de desempleo

• Mayor gasto social

La Constitución de 1978
La nueva Constitución fue aprobada en referéndum por el pueblo español el 6 de diciembre de 1978 y se recogen:

• Los derechos y deberes de la ciudadanía

• El funcionamiento del Estado

• La organización territorial

Los derechos y libertades son muy amplios y están garantizados por el Tribunal Constitucional. Entre los derechos civiles que regulan las relaciones entre las personas, se encuentran la vida, la igualdad ante la ley, la libertad religiosa, de expresión, etc. Entre los derechos sociales del conjunto de la ciudadanía figura la seguridad social, un medio ambiente adecuado, el trabajo y una vivienda digna.

Sobre el funcionamiento del Estado:

• España es un Estado social y democrático en derecho

  • Social: porque predominan los intereses sociales sobre los individuales

  • Democrático: porque garantiza la participación de la ciudadanía en la vida política

  • De derecho: porque sus actos están regulados por la ley

• La soberanía nacional reside en el pueblo español, que delega su poder en representantes elegidos entre varios partidos políticos por sufragio universal.

• La forma del Estado es la monarquía parlamentaria, con el rey con poderes limitados.

• Los poderes del Estado están divididos:

  • Poder legislativo: Cortes Generales

  • Poder ejecutivo: Gobierno

  • Poder judicial: Tribunales de Justicia Independientes

• Organización territorial descentralizada:

  • Municipios

  • Provincias

  • Comunidades Autónomas

Se establece también el principio de solidaridad y equilibrio entre las comunidades autónomas.

3. Gobiernos de UCD y PSOE (1981-1996)

3.1. Golpe de Estado de 1981 y Gobierno de Calvo Sotelo
Adolfo Suárez dimitió en 1981 debido al recurso y crecimiento del terrorismo de la oposición, y el 23 de febrero de 1981, mientras se celebraba la investidura de su sucesor Leopoldo Calvo, se produjo un intento de golpe de Estado por el Teniente Coronel Tejero, que con un grupo de militares y guardias civiles, secuestró a los diputados de las Cortes. El golpe fracasó gracias a la defensa de la democracia por el Rey, algunos mandos militares, los partidos democráticos y la mayoría de la ciudadanía. El gobierno de Calvo Sotelo duró un año, en el cual se aprobó la ley del divorcio, y España ingresó en la estructura política de la OTAN en 1982.

3.2. Primeros gobiernos del PSOE (1982-1996)
Las elecciones de 1982 dieron mayoría absoluta al PSOE, y desde entonces hasta 1996, Felipe González ocupó la presidencia del gobierno tras vencer las elecciones de 1986, 1989 y 1993.

• Política exterior:

  • Incorporación a las Comunidades Europeas (1986)

  • Juegos Olímpicos de Barcelona (1992)

  • Expo 92 en Sevilla

• Política interior:

  • Reforma del ejército para acabar con el golpismo

  • Acuerdos con Francia contra el terrorismo

  • Aprobación de los restantes estatutos de autonomía

• Economía:

  • Reconversión industrial que elevó el paro pero permitió recuperación

  • Fondos europeos: construcción de autovías y línea AVE Madrid-Sevilla (1992)

• Ámbito social:

  • Despenalización del aborto en ciertos supuestos

  • Ampliación del estado de bienestar: sanidad, educación obligatoria y gratuita hasta los 16 años

• Crisis del gobierno:

  • Repercusión de la crisis económica mundial: huelga en 1988

  • Escándalo del GAL: guerra sucia contra ETA con cargos del gobierno

  • Convocatoria de elecciones en 1996 (PP – José María Aznar)

4. Gobiernos del PP (1996-2004) y PSOE (2004-2011)

4.1. Gobierno del PP (1996-2004)

• Política exterior: Integración en la estructura militar de la OTAN (1997), apoyo a la guerra de Irak (2003)

• Política interior: Eliminación de la mili obligatoria, lucha contra el terrorismo, oposición al pacto de nacionalistas vascos

• Economía: Expansión del comercio exterior, bajada de tipos de interés, introducción del euro (2002)

• Ámbito social: Reducción del paro y del gasto en protección social, flexibilización del mercado laboral, ley de extranjería

4.2. Gobierno del PSOE (2004-2011)

• Política exterior: Retirada de Irak y Kosovo, misiones de paz en Afganistán y Libia (2011)

• Política interior: Reforma de estatutos de autonomía, Ley de Memoria Histórica

• Economía: Crisis desde 2008 (burbuja inmobiliaria), inversiones públicas, reforma laboral, recortes sociales, congelación salarial a funcionarios

• Ámbito social: Matrimonio igualitario (2005), Ley de Dependencia (2006), Ley de Igualdad de Género (2007)

Ley de Memoria Histórica
Normativa que reconoce y repara los derechos de las víctimas de la Guerra Civil y la dictadura franquista, promoviendo su dignidad, la exhumación de fosas comunes y la eliminación de símbolos franquistas.

5. Segunda etapa del PP (2011-2018)

5.1. Gobierno de Mariano Rajoy

• Política exterior: Conflicto con Reino Unido por Gibraltar, tensiones con Venezuela por apoyo a la oposición

• Política interior: Abdicación de Juan Carlos I (2014), acceso de Felipe VI, aparición de Vox y Podemos, conflicto con el independentismo catalán

Disolución de ETA
En 2011, anunció el fin de la violencia y en 2018 abandonó toda actividad armada y política. ETA dejó 3.500 atentados y 856 víctimas mortales en 43 años.

6. Primer gobierno de coalición

6.1. Definiciones clave

• Moción de censura: Procedimiento parlamentario que permite al Congreso retirar la confianza al presidente del gobierno y forzar su dimisión.

• Gobierno de coalición: Se forma cuando un partido no tiene mayoría y pacta con otros grupos afines para gobernar.

7. Las Instituciones y la Organización Territorial

7.1. Las instituciones

• Cortes Generales (Poder Legislativo)
  Se eligen cada cuatro años por sufragio universal.

  • El Congreso representa al pueblo, elabora leyes, controla el gobierno y aprueba presupuestos.

  • El Senado representa el territorio.

• Gobierno (Poder Ejecutivo)
  Compuesto por el Presidente, Vicepresidentes y Ministros. Elaboran leyes, dirigen la política y defienden al Estado.

• Tribunales (Poder Judicial)
  Compuestos por magistrados y jueces independientes. Velan por el cumplimiento de las leyes.

7.2. Organización territorial del Estado

• El Municipio
  Es la entidad básica del Estado. Su función es prestar servicios a los vecinos. El gobierno y la administración corresponden al Ayuntamiento. El Alcalde.

• La Provincia
  Es la entidad territorial formada por agrupación de municipios. Sus funciones se ejercen en el ámbito provincial. Gobierno y administración provincial corresponden a la Diputación Provincial. En Canarias, este papel lo desempeña el Cabildo.

• La Comunidad Autónoma
  Su función es autogobernarse en asuntos de sus competencias. La elaboración de leyes corresponde al Parlamento Autonómico.