Evolución y Crisis del Franquismo (1939-1975)
La Etapa Azul (1939-1945): Represión y Neutralidad Condicionada
Esta etapa se caracterizó por una fuerte represión, sustentada en normativas como la Ley de Responsabilidades Políticas de 1939, que resultó en aproximadamente 30.000 ejecuciones y 270.000 presos políticos. También se implementó la Ley de Represión de la Masonería y el Comunismo de 1940, dirigida contra masones, comunistas, anarquistas y republicanos.
Política Exterior y la II Guerra Mundial
España se declaró neutral durante la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, tras las victorias alemanas en 1940, Serrano Suñer acercó posturas con el Eje (reuniones de Hendaya con Hitler y de Bordighera con Mussolini), y Franco envió la División Azul a combatir contra la URRS.
Cuando los aliados comenzaron a perfilarse como vencedores en 1942, España intentó distanciarse de Alemania: Serrano Suñer fue sustituido por Gómez Jordana y la División Azul se retiró del frente ruso en 1943.
Aislamiento y Democracia Orgánica
A pesar de estos movimientos, España fue expulsada de organismos internacionales. El régimen intentó convencer al mundo de que era una democracia orgánica, basada en las tres instituciones naturales: familia, municipio y sindicato. Para ello, se promulgaron las primeras Leyes Fundamentales.
A partir de 1943, el poder se desplazó de la Falange hacia la CEDA y, posteriormente, al Opus Dei, eliminando signos fascistas.
- Ley de Cortes (1942): Creó una cámara de procuradores natos, elegidos por el Jefe del Estado, cuya misión era elaborar y sancionar las leyes que Franco promulgaba.
La Crisis de la Posguerra y el Racionamiento
Tras la II Guerra Mundial, el aislamiento internacional se mantuvo y España quedó fuera del Plan Marshall (1948). La respuesta de Franco fue una campaña de nacionalismo exaltado, denunciando una conspiración judeo-masónico-marxista y organizando manifestaciones contra la ONU.
La carencia de productos básicos obligó a establecer el racionamiento de alimentos. Los productores debían vender su mercancía a un precio fijo, y el Estado la distribuía mediante cartillas de racionamiento, utilizando instituciones como el Servicio Nacional del Trigo y el Servicio Nacional de Abastecimiento y Transportes. La escasez y la obligación de vender a precio fijo provocaron el florecimiento de un enorme mercado negro.
La Apertura de los Años 50 y 60: Desarrollo Económico
La década de 1950 marcó un cambio en la política exterior y económica:
- 1950: La ONU levantó el veto a España, permitiendo la reanudación de relaciones diplomáticas.
- 1951: EE. UU. establece relaciones diplomáticas y ofrece una pequeña ayuda económica.
- 1953: Se firman los Acuerdos Militares con EE. UU., que permiten la instalación de 4 bases estadounidenses (Rota, Morón, Torrejón de Ardoz y Zaragoza) a cambio de ayuda militar y económica.
- 1953: Se firma el Concordato con la Santa Sede, que establece la religión católica como oficial, dota al culto y clero, y otorga a la Iglesia competencia en asuntos matrimoniales a través del Tribunal de la Rota.
El Ascenso del Opus Dei y el Desarrollismo
A partir de 1951, el gobierno concedió mayor poder al Opus Dei, nombrando al almirante Luis Carrero Blanco como ministro-subsecretario.
Se inició una flexibilización económica que culminó con el Plan de Estabilización de 1959, un programa que rompió con la autarquía y buscaba equiparar la economía española a las occidentales:
- Supresión de las cartillas de racionamiento (1953) y libre circulación de alimentos.
- Nueva paridad del dólar (60 pesetas/dólar).
- Atracción de inversiones de capital extranjero, con el establecimiento de multinacionales como Renault, Nestlé o Coca-Cola.
- Fuerte emigración (más de 100.000 personas anuales en los 50) hacia Alemania, Francia y Suiza.
- El turismo se convirtió en la primera industria nacional, ayudando a equilibrar la balanza de pagos.
- Desarrollo del sector terciario y la construcción.
- Creación de los Planes de Desarrollo para corregir desequilibrios y llevar industrias a zonas deprimidas (Polos de Huelva, Sevilla, Campo de Gibraltar, y la creación de AESA).
Como resultado, España experimentó un crecimiento del 8,6% en la década de los 60, solo superado por Japón en el mundo.
El Final del Régimen (1967-1975): Apertura y Crisis Terminal
Intentos de Reforma y la Ley Orgánica del Estado
Desde 1967, el régimen intentó atenuar su imagen autoritaria mediante nuevas leyes:
- Ley de Prensa: Atenuó la censura, salvo en casos de excepción o guerra.
- Ley Orgánica del Estado (LOE) (1967): Pretendía ser la nueva constitución. Preveía la separación de los cargos de Jefe del Estado y Jefe de Gobierno. La novedad principal fue la introducción de procuradores familiares (108 elegidos por votación de cabezas de familia y mujeres casadas), mientras que Franco seguía nombrando a los 150 restantes.
La Lucha Interna: Aperturistas vs. Búnker
En 1969 estalló una división interna:
- Búnker: Liderado por Carrero Blanco, defendía la continuidad del franquismo, manteniendo el poder del Movimiento Nacional y los sindicatos verticales.
- Aperturistas: Representados por Fraga y Solís, defendían una apertura controlada dentro del régimen.
En 1969, el búnker se impuso y se nombró presidente a Luis Carrero Blanco, centrado en asegurar la continuidad del régimen bajo forma monárquica.
Sucesión y Asesinato de Carrero Blanco
- Ley de Sucesión (1969): Franco nombró a D. Juan Carlos de Borbón su sucesor, quien juró fidelidad al Movimiento Nacional y recibió el título de Príncipe de Asturias.
- 1973: Franco nombra a Carrero Blanco Presidente del Gobierno. Seis meses después, ETA lo asesinó (Operación Ogro) a las 9:20 de la mañana, al explotar un coche bomba cuando regresaba de su misa diaria en la Iglesia de San Francisco.
El Primer Gobierno de Arias Navarro y la Escalada Final
Tras el magnicidio, Carlos Arias Navarro fue nombrado presidente, con un gabinete mixto de ministros del búnker y algunos aperturistas. Su discurso inicial sugirió una posible apertura, pero el búnker se opuso a cualquier cambio significativo.
Aumento de la Oposición y el Terrorismo
La oposición creció, impulsada por:
- Sindicalismo clandestino: En 1970 aumentaron las huelgas en Madrid, Barcelona, Asturias y País Vasco, impulsadas por CCOO (principal sindicato clandestino, auspiciado por el PCE), la UGT y la USO.
- Partidos políticos: El PSOE se reforzó tras el XIII Congreso de Suresnes (octubre de 1974), donde Felipe González fue nombrado secretario general. El PCE, liderado por Santiago Carrillo, se distanció de la influencia de la URSS tras la invasión a Checoslovaquia. En la izquierda del PCE surgieron la ORT y el Partido Comunista Reconstruido.
- Oposición Católica: Existió una minoría, como la Unión Democrática Cristiana de Gil Robles. El Concilio Vaticano II propició la elección de obispos más abiertos y la promulgación de la Ley de Libertad Religiosa (1967).
- Terrorismo: ETA (fundada en 1959) buscaba un estado independiente por la fuerza. En 1968 se produjo el primer atentado contra Melitón Manzana, jefe de la brigada social. En 1970 tuvo lugar el Proceso de Burgos, que condenó a muerte a 9 de los 16 militantes de ETA juzgados. Desde 1973 actuó el FRAP y desde 1975 el GRAPO.
El Final Inmediato
La Escalada Terrorista creció desde el verano de 1975. El 1 de octubre de ese año, se atribuyó al GRAPO el asesinato de 4 policías en Madrid. El gobierno promulgó una nueva Ley Antiterrorista, que incluyó la pena capital, ejecutando a 5 miembros de ETA y GRAPO, lo que provocó la retirada de embajadores de varios países.
La oposición política se unificó con la creación de la Plataforma de Convergencia Democrática y la Junta Democrática, organismos clave para la futura Transición.
El 1 de octubre de 1975, Franco realizó su última aparición pública. Días después enfermó gravemente y D. Juan Carlos asumió sus poderes. Fueron años de descolonización, con la pérdida de las colonias españolas en África. El 20 de noviembre de 1975, Franco murió a los 83 años de edad.