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• La transición junto a la guerra civil: los dos hechos más destacados de la historia de España del S.XX

• La guerra civil: tragedia que terminó con la II República, empezó un régimen dictatorial.

• La Transición: fin del franquismo, establecimiento de un régimen democrático y la integración de España en las instituciones europeas.

Características de la Transición

• Proceso de cambio sin grandes convulsiones sociales.

• Se produjo con el acuerdo de los sectores más reformistas del franquismo y la oposición democrática.

• Cambio político pero no cambios económicos

• Participación de los ciudadanos a favor de la democracia.

• Operación difícil: acabar con el franquismo y poner en marcha otras.

• Temores, contradicciones:

• atentados de grupos radicales

• Actuaciones de las fuerzas de orden público

• Rumores de conspiraciones del ejército contra la democracia

PRIMER GOBIERNO DE LA MONARQUÍA

• 22 NOVIEMBRE 1975

  
  Juan Carlos es coronado y se convierte en Jefe del Estado

• Carlos Arias NAVARRO: Presidente del gobierno durante 6 meses.

• No supo ni quiso iniciar el proceso de reforma (Espíritu del 12 de febrero 1975:
  Discurso de investidura):

  • 
    – CONTINUIDAD DEL FRANQUISMO, manteniendo el poder y controlando el proceso de reforma:

    • – Los menos cambios posibles:

      • – evitar la legalización de los comunistas y nacionalistas.

• Según Fraga: evitar que manden en España las izquierdas

CONFLICTIVIDAD SOCIAL: 1976

• Oleada de huelgas, reivindicaciones salariales por la inflación de 1975 y reclamo de libertades políticas y sindicales.

• Huelgas que se extienden por todo el país a finales de 1975, apoyadas por la clandestina CCOO. Madrid, Bajo Llobregat, Sabadell, Vic.. En enero y febrero huelgas generalizadas (construcción, Seat…)

• Represión del gobierno y pérdida de credibilidad en las reformas de Arias Navarro

  
  Muertos en Vitoria, en una asamblea de trabajadores. Montejurra: asesinato de militantes carlistas (Víctor Hugo) por ultras.

• Oposición:
  acercamiento entre Convergencia democrática y la Junta Democrática, que se fusionan en marzo de 1976 en COORDINACIÓN DEMOCRÁTICA.

PRIMER GOBIERNO DE SUÁREZ. LA REFORMA POLÍTICA

• El rey fuerza la dimisión de Arias Navarro y nombre Jefe del Gobierno a Adolfo
  Suárez

• Dos vías de actuación:

• Buscar el entendimiento con las fuerzas democráticas

• Sacar adelante la Ley para la Reforma Política (LPR):
  Desde las propias instituciones del régimen y sin romper la legalidad vigente se pusieron las bases del nuevo Estado democrático.

• Texto de la LRP: la soberanía reside en el pueblo; establece que las Cortes serán bicamerales (Congreso y Senado) elegidas por sufragio universal

• Las Cortes franquistas, a pesar de que supuso su disolución aprobaron la LPR por 435 votos a favor, 59 en contra y 3 abstenciones.

• Ratificación de la ley DE LA REFORMA POLÍTICA (LRP) en REFERENDUM NACIONAL (15-12-1976): 94% a favor. Suárez logró, sin romper con el franquismo, tener las manos libres para hacer la transición.

• Enero 1977: VIOLENCIA: El GRAPO secuestra al Presidente del Consejo de Estado (Antonio María de Oriol y al teniente general Villaescusa.

• La Extrema derecha:
  

  Asesinato de cinco abogado laboralistas de

  CCOO y militantes del PCE. Manifestaciones de repulsa con orden y civismo.

• Legalización del PCE en Semana Santa en

  
  1977, acelerándose el problema de desmantelar las instituciones franquistas:

  • Se suprime el Tribunal de Orden Público (XII- 1976);

  • se regula el derecho de huelga;

  • Se legalizan las organizaciones sindicales;

  • se disuelve el Movimiento Nacional (1 de abril 1977);

  • ampliación del decreto de amnistía;

  • ratificación por el Estado Español de los pactos internacionales sobre derechos civiles, políticos y sindicales.

LAS ELECCIONES DE JUNIO DE 1977

• Elevada participación en la campaña electoral, tanto de ciudadanos como de partidos políticos.

• 15-6-1977: primeras elecciones libres con una participación del 78’7% del censo electoral:

• Triunfo de la UCD (Unión de Centro Democrático) (coalición de partidos liderados por Adolfo Suárez);

• en 2º lugar: el PSOE (Felipe González);

• 3ª PCE-PSUC (Santiago Carrillo;

• Alianza Popular dirigida por Fraga y numerosos exministros franquistas no llegó al 8%;

• la candidatura de Unidad Socialista-Partido Socialista Popular (Tierno Galván) 6 escaños (4% de votos).

• El PNV 8 escaños

• Convergencia Democrática de Cataluña 11 escaños.

• Suárez investido presidente, gozaba de la legitimidad necesaria para afrontar los cambios, mediante 2 vías:
  

  • Pacto político para elaborar la Constitución

  • Pacto económico, que incluía las fuerzas políticas, sindicales y organizaciones patronales.

• El consenso guió la transición: objetivo: evitar el enfrentamiento y consolidar la reconciliación. Era una apuesta por la convergencia.

LOS PACTOS DE LA MONCLOA

• Desde los comienzos de la Transición prioridad a los acuerdos políticos, dejando al margen cualquier decisión hasta la celebración elecciones democráticas.

• Junio 1977: para el gobierno democrático salido de las elecciones, principal preocupación: LA CRISIS ECONÓMICA: el gobierno propone un acuerdo de carácter político, social y económico: Pactos de la Moncloa

• Se propone la actuación sobre 4 problemas básicos de la economía:

• Elevada inflación

• Deterioro del sector exterior

• Crecimiento del paro

• Caída de la inversión

Destaca la REFORMA FISCAL (Francisco Fernández Ordóñez): Reparto de los costes del ajuste económico de forma social y modernización del sistema tributario español, adecuándolo al creciente gasto público: Introducción del Impuesto de la Renta sobre las Personas Físicas gravando a las rentas más altas.

Por 1ª vez en España los impuestos directos superaron los indirectos.

Se construye el ESTADO DEL BIENESTAR: Universalización de las prestaciones sociales: educación, sanidad, pensiones, prestación por desempleo, etc.

LA CONSTITUCIÓN DE 1978

• Redacción compleja, redactada por diferentes ideologías: temas polémicos:

• Confesionalidad o no del Estado

• Libertad de enseñanza

• Pena de muerte

• Organización territorial del Estado

Aprobada en referéndum: 6-12-1978 (libro errata) con 169 artículos y 11 títulos:

Titulo 1ª. Derechos y deberes fundamentales. España: Estado democrático; pluralismo político; soberanía nacional; monarquía; libertad de enseñanza, religión; derechos: a educación; libertad de sindicación y huelga; propiedad privada; libertad de empresas en una economía de mercado.

• Título 3º y 4º: poderes legislativo y ejecutivo. Bicameralismo: Congreso elegido por sistema proporcional; el Senado por sistema mayoritario. E Gobierno sólo puede ser derribado por un voto de censura constructivo, proponiendo un candidato como presidente alternativo.