Las Leyes Fundamentales del Franquismo

Las Leyes Fundamentales ocupaban el lugar de una Constitución inexistente, tras la supresión de la Constitución de 1931. Se crearon unas Cortes cuyos representantes eran elegidos por el Jefe del Estado, es decir, por Franco. Las leyes fundamentales del franquismo fueron las siguientes:

• 1938: Fuero del Trabajo, que regulaba las relaciones laborales y establecía los principios del nacional-sindicalismo (CNS), doctrina política de Falange basada en el totalitarismo y el sindicato vertical.
• 1942: Ley Constitutiva de Cortes, que creaba unas Cortes para legislar las actuaciones del gobierno, aunque el Caudillo podía sancionar sus decisiones en cualquier momento. Los procuradores eran designados por el poder.
• 1945: Fuero de los Españoles, que definía los derechos y deberes, aunque sin garantías constitucionales reales para las libertades individuales o colectivas.
• 1947: Ley de Sucesión, que permitió a Franco designar a su sucesor “a título de rey” y creó el Consejo de Regencia y el Consejo del Reino.

La Constitución de 1931

Promulgada el 9 de diciembre de 1931, fue una norma muy avanzada, democrática y progresista. Sus características principales incluían:

• Modelo de Estado: España se define como una República de trabajadores.
• Soberanía: Se consagra el principio de soberanía popular.
• Modelo territorial: Estado unitario compatible con las autonomías de municipios y regiones.
• División de poderes: Cortes unicamerales (legislativo), Presidente de la República y Gobierno (ejecutivo), y tribunales independientes (judicial).
• Sufragio: Universal a partir de los 23 años, incluyendo el voto femenino por primera vez.
• Derechos y libertades: Amplia carta de derechos, laicismo del Estado, matrimonio civil y divorcio.

Conflictividad Social y Oposición (Años 60)

En los años 60 aumentó la conflictividad social debido a huelgas, manifestaciones y la aparición de sindicatos independientes como CCOO (1964). La represión culminó en el Proceso 1001 (1973). La oposición se reorganizó a través del PCE, el PSOE y la Democracia Cristiana (el llamado “Contubernio de Munich”).

Reconocimiento Internacional del Franquismo

Se distinguen varias etapas:

• 1939-1945: Apoyo a Alemania e Italia (neutralidad y “no beligerancia”). Envío de la División Azul a la URSS.
• 1945-1953: Aislamiento internacional y condena de la ONU.
• A partir de 1947: Acuerdos con EE. UU. en el contexto de la Guerra Fría (bases militares a cambio de ayuda económica).

El Segundo Franquismo (1959-1975)

Tras el fracaso de la autarquía, entraron en el gobierno los tecnócratas (vinculados al Opus Dei), quienes impulsaron el Plan de Estabilización (1959) y los Planes de Desarrollo (1964-1975). A pesar de las reformas (Ley de Prensa de 1966, Ley Orgánica del Estado de 1967), persistió la pugna entre inmovilistas (el “Búnker”) y aperturistas, intensificada tras el escándalo Matesa.

El Bienio Reformista (1931-1933)

Bajo la presidencia de Alcalá-Zamora y Azaña, se impulsaron reformas clave:

• Reforma militar: Profesionalización y lealtad al poder civil.
• Reforma agraria (1932): Intento de modernización y fin del latifundismo.
• Reforma religiosa: Separación Iglesia-Estado y Ley de Congregaciones.
• Educación: Creación de escuelas públicas y Misiones Pedagógicas.
• Autonomías: Estatuto de Núria (Cataluña).
• Reforma laboral: Impulsada por Largo Caballero (Ley de Contratos de Trabajo).

El Bienio Negro (1933-1936)

Tras la victoria de la CEDA y el Partido Radical, se paralizaron las reformas anteriores. La entrada de la CEDA en el gobierno en 1934 provocó la Revolución de Octubre en Asturias y Cataluña, duramente reprimida. La crisis final del gobierno, marcada por casos de corrupción como el Estraperlo, llevó a la convocatoria de elecciones en febrero de 1936.