El Estado: Definición y Funciones

El Estado se define como un territorio, los habitantes que residen en él y las instituciones que lo gobiernan.

Funciones del Estado

• Crea leyes y vigila su cumplimiento.
• Establece impuestos.
• Provee servicios públicos e infraestructuras.
• Garantiza la seguridad ciudadana.
• Promueve la economía.
• Mantiene relaciones internacionales con otros estados.

Tipos de Sistemas Políticos

Sistemas Democráticos

Los sistemas democráticos reconocen los derechos y libertades de los ciudadanos. Se dividen principalmente en:

• Monarquía Parlamentaria: Sistema político en el que el monarca tiene carácter representativo, pero la soberanía reside en la nación, la cual elige a sus representantes mediante elecciones democráticas.
• República: Sistema de gobierno representativo de los ciudadanos que escogen a su jefe de Estado o Presidente mediante el voto en unas elecciones generales. Puede ser unitaria o federal.

Sistemas Dictatoriales

En estos sistemas, el poder recae en una sola persona y no existen libertades. Se rinde culto al dictador, quien a menudo se considera de origen divino. El poder se ejerce mediante la fuerza, apoyándose en el ejército. Están prohibidos los partidos políticos y existe la censura.

• Tipos: Monarquía absoluta y dictadura.

La Constitución y la Soberanía

La Constitución es la ley suprema o cuerpo legislativo de un Estado, del cual derivan el resto de sus leyes.

• Hitos históricos: La primera constitución mundial fue la de 1787 (EE. UU.) y la primera europea en 1791 (Francia).
• En España: La primera constitución española fue la de 1812 (19 de marzo). La Constitución actual data del 6 de diciembre de 1978.
• Principios de la Constitución de 1978: Recoge la igualdad de los ciudadanos, el derecho al voto, la soberanía nacional y la división de poderes.

La soberanía nacional es el principio político fundamental que establece que el poder reside en el pueblo.

El Sufragio

• Sufragio Universal: Votan todos los ciudadanos mayores de edad.
• Sufragio Censitario: Solamente podían votar los ciudadanos que tenían un nivel de renta o censo alto.

La División de Poderes

Este concepto surge a partir de la Revolución Francesa. Sirve para garantizar la igualdad de los ciudadanos y evitar que el poder se concentre en una sola persona, previniendo abusos.

• Poder Legislativo: Elabora y promulga las leyes. En España reside en las Cortes Generales, que se dividen en el Congreso de los Diputados y el Senado.
• Poder Ejecutivo: Ejecuta y aplica las leyes, además de gestionar el Estado. Reside en el Gobierno.
• Poder Judicial: Sanciona y hace cumplir las leyes a través de jueces y magistrados.

El Sistema Electoral

Requisitos de las Elecciones Democráticas

• Sufragio universal.
• Periódicas: Se celebran cada 4 años.
• Libres: Se garantiza la seguridad para votar sin coacción.
• Plurales: Existe diversidad de partidos políticos.

Tipos de Elecciones en España

• Generales (a Cortes): Se elige al Presidente del Gobierno y al Parlamento.
• Autonómicas: Se elige al Presidente de la Comunidad Autónoma y al Parlamento Autonómico.
• Municipales: Se elige al Alcalde y a los concejales (así como al Presidente de la Diputación Provincial y diputados).
• Parlamento Europeo: Se elige a los representantes en el Parlamento Europeo.
• Referéndum: Una consulta a la población que se contesta con «sí» o «no». No siempre tiene carácter vinculante.

Organización Territorial del Estado Español

España se define como un Estado descentralizado organizado en diferentes niveles:

Administración Central

• Cortes Generales: Poder legislativo.
• Gobierno: Poder ejecutivo.
• Tribunales de Justicia: Poder judicial.

Comunidades Autónomas (CCAA)

En 1981 comenzó la división en CCAA siguiendo criterios de proximidad, lengua y costumbres. Existen 17 Comunidades Autónomas y 2 ciudades autónomas (Ceuta y Melilla). La ley fundamental de cada comunidad es el Estatuto de Autonomía, donde se recogen los derechos, deberes y competencias (tareas) específicas.

Provincias y Municipios

• Provincias: Conjunto de municipios gobernados por la Diputación Provincial.
• Municipios: La división territorial más elemental del Estado. La institución de gobierno es el Ayuntamiento, integrado por el Alcalde y los concejales.

Hacienda Pública e Impuestos

El Estado se financia a través de impuestos:

• Impuestos Directos: Se aplican según el salario o los beneficios obtenidos por personas y empresas (ej. IRPF).
• Impuestos Indirectos: Relacionados con el consumo y la compra de bienes (ej. IVA).

Instituciones del Estado según la Constitución de 1978

Jefatura del Estado

El Rey es el Jefe del Estado. Actúa como árbitro y moderador de las instituciones y representa al Estado en las relaciones internacionales.

Poderes del Estado

• Poder Legislativo (Cortes Generales): Formado por el Congreso de los Diputados y el Senado. Sus miembros son elegidos por sufragio universal para elaborar y aprobar leyes y presupuestos.
• Poder Ejecutivo (Gobierno): Formado por el Presidente, Vicepresidentes y Ministros. Su función es dirigir la administración y la política interior y exterior.
• Poder Judicial (Consejo General del Poder Judicial): Integrado por jueces y magistrados que garantizan el cumplimiento de la ley.

Administración Autonómica y Local

• CCAA: Cuentan con un Poder Legislativo (Asamblea o Parlamento) y un Poder Ejecutivo (Gobierno o Consejo).
• Administración Local: Formada por las Diputaciones Provinciales (coordinación supramunicipal) y los Ayuntamientos (gestión de las necesidades directas de la ciudadanía).