El Proceso de transición, la constitución de 1978 y los gobiernos Democráticos
1. CarácterÍSTICAS DE LA TRANSICIÓN
El Paso de la dictadura franquista a la democracia es conocido como la Transición (1975-1978).
La Transición fue posible gracia a una serie de factores:
-Memoria Histórica sobre los errores cometidos en la II República (los partido nunca llegaron a ponerse de acuerdo).
-Sufrimientos De una larga dictadura.
-Crecimiento Económico en los años 60, que convierten a España en una sociedad Moderna y desarrollada.
-Contexto Internacional favorable a que en España se implante una democracia.
-Apoyos Internos importantes al proceso de cambio, por ejemplo: el Rey, la Banca, la
Iglesia, Etc.
En 1975 existían en España tres líneas políticas a seguir: el Continuismo (Don Juan Carlos I suceda a Franco), la Ruptura hacia la Democracia (acabar con lo anterior totalmente e implantar rápidamente Una democracia) o la Reforma progresiva. Esta última es la opción Que elige el Rey Don Juan Carlos I junto con sus colaboradores más Importantes: Adolfo Suárez y Torcuato Fernández-Miranda.
El 20 De Noviembre de 1975 muere Franco y el 22 de Noviembre Don Juan Carlos I rey de España y jefe de Estado. Ya en 1976 tomará 3 Decisiones importantes: obliga a dimitir a Arias Navarro, nombra como Presidente del gobierno a Adolfo Suárez y como presidente de las Cortes a Fernández-Miranda.
El Siguiente paso fue aprobar en 1976 la Ley para la Reforma Política Por medio de referéndum, que significará la recuperación de los Derechos fundamentales de las personas, la realización de unas Elecciones democráticas y la aprobación de una Constitución.
2. DIFICULTADES
1) Terrorismo de extrema derecha: los grupos de extrema derecha quedaron Marginados y fuera del proyecto que se estaba creando y recurrieron a La violencia, cometiendo atentados terroristas (Fuerza Nueva o Guerrilleros de Cristo Rey), la culminación de esta violencia fue la Matanza de Atocha donde fueron asesinados 5 abogados laboralistas.
2) Terrorismo de extrema izquierda: como por ejemplo el G.R.A.P.O. (Grupo de Resistencia Antifascista Primero de Octubre), que Utilizaban el secuestro y el asesinato.
3) Terrorismo nacionalista: el grupo más importante por cantidad de Atentados y por el apoyo social es E.T.A. Autora de los atentados más Sangrientos.
4) Conflictividad social: la crisis de los 70 provoca paro, muchas Huelgas y manifestaciones
5) El ejército: se manténía neutral y vigilante pero se opónía a una Democratización profunda del país, por lo tanto existía el riesgo De Golpe de Estado, como por ejemplo el intento de Golpe de Estado de Tejero en 1981.
6) Los nacionalismos: los catalanes, vascos y gallegos presionan al Gobierno Central para que se reconozcan sus derechos diferenciales
Todas Estas dificultades ponen en peligro la transición pero el proceso se Salvó por la voluntad democrática de la mayoría de la sociedad Española y por la actitud de colaboración de los partidos Políticos.
Adolfo Suárez formó gobierno y trató de afrontar dos retos importantes: El primero, luchar contra la crisis económica, para esto llevó a Cabo los Pactos de la Moncloa en los que interviene el gobierno, los Sindicatos, la oposición y los empresarios que establecen las líneas Básicas para sanear nuestra economía: moderación salarial, reforma Fiscal y especial atención al paro. Y el segundo será la Realización de una nueva Constitución.
3. CONSTITUCIÓN DE 1978
La Constitución de 1978 tiene las siguientes carácterísticas:
a.
Apartidista:
por Primera vez en la historia una constitución no responde ni a los Intereses ni a la ideología del partido que gobierna.
b.
Ecléctica:
en Ella podemos observar influencias de otras constituciones anteriores, Sobre todo dos: la de 1812 “La Pepa” y la de 1931.
c.
Mesiánica:
está Llena de referencias históricas y muchos de sus artículos no se Entienden sin una perspectiva de periodos anteriores.
d.
Ambigua:
es Un texto abierto e impreciso que en el futuro ofrece la posibilidad De modificarlo por consenso (⅔ tiene que estar de acuerdo).
Siete Miembros del Congreso fueron los encargados de redactar el texto ConStitucional: 3 de U.C.D., 1 P.S.O.E, 1 P.C.E., 1 A.P, 1 CiU. Aunque hubo momentos donde las diferencias ideológicas eran Evidentes, prevalecíó el espíritu de consenso.
En Octubre de 1978, la Constitución fue aprobada por las Cortes y en Diciembre de 1978 la Constitución fue aprobada en referéndum. El 88% de los españoles votaron que sí a la constitución, el 8% que No.
La Constitución tiene un artículo preliminar donde se nos presenta una España con una serie de derechos fundamentales. Después 169 Artículos de los que destacamos los siguientes: – Soberanía Nacional.
-Monarquía Parlamentaria.
-Indisoluble Unidad de la nacíón española, pero se reconoce el derecho a la Autonomía de sus regiones.
-Se Abole la pena de muerte.
-Mayoría De edad a los 18 años.
-Estado Laico o aconfesional pero tendrá en cuenta el significado de la Iglesia católica en España.
-Libertad De enseñanza y de empresa.
-Economía De mercado.
-Derecho A la huelga.
-Las Fuerzas armadas tienen la función de garantizar la libertad y la Independencia de España.
-El Rey es el jefe de Estado, símbolo de la unidad de España, y el jefe De las fuerzas armadas. Su cargo es vitalicio y hereditario. Modera El funcionamiento de las instituciones, sanciona las leyes y Representa a España en el extranjero.
-El Poder legislativo reside en las Cortes dividida en Congreso y Senado.
-El Poder ejecutivo reside en el Gobierno, compuesto por el presidente, Vicepresidentes y ministros.
-El Poder judicial corresponde a jueces y magistrados, y por encima de Ellos el Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional.
-España Cuenta con 17 comunidades autónomas y 2 ciudades autónomas: Ceuta y Melilla.
LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS:
4.LOS GOBIERNOS DE U.C.D. (1977 – 1982)
Suárez Empieza a gobernar y comienza a tomar decisiones importantes para Democratizar el país:
-Ley Para la reforma política.
-Legalización Del partido comunista P.C.E.
-Convocatoria De la elecciones de 1977 – Constitución De 1978 – Pactos De la Moncloa.
En 1979 se convocan nuevas elecciones cuyos resultados son similares a Las anteriores, es decir, gana el partido de Suárez (U.C.D.) delante Del P.S.O.E. Pero sin mayoría absoluta ya que se va debilitando por La presión del P.S.O.E en la oposición, por la conflictividad de la Sociedad (huelgas y manifestaciones), por los atentados terroristas De E.T.A. Fundamentalmente y por las disputas internas dentro de su Propio partido. Por todo ello, en 1981 dimite Suárez.
Su Sucesor es Leopoldo Calvo Sotelo, mientras se está produciendo la Investidura entra en el congreso el Coronel Tejero y los guardias Civiles en un intento de Golpe de Estado, que fracasó por la Decisiva intervención del Rey Juan Carlos I. El gobierno de Calvo Sotelo duró hasta 1982, y durante su corto mandato se aprobó el Divorcio y España entra en la OTAN y el 23 de Febrero de 1981 se Produce el intento de Golpe de Estado de Tejero que fracasará. Al Año siguiente se convocan nuevas elecciones que serán ganadas por El P.S.O.E.
5.LOS GOBIERNOS DEL P.S.O.E (1982 – 1996)
Representan La consolidación democrática de España, porque por primera vez Llega en solitario al poder el Partido Socialista. El P.S.O.E. Había Cambiado durante la Transición, ya no era un partido de campesinos y Obreros, ahora trataba de atraer a las clases medias porque ahí Estaban la mayoría de los votos. Felipe González ganará Consecutivamente por mayoría absoluta las elecciones del 82, 86 y 90, y las del 93 pero ya no por mayoría absoluta.
Con Miguel Boyer como ministro de economía, comienza la recuperación Económica del país.Así Se toman decisiones importantes:
-Reconversión Industrial (para salir de la crisis del 73)
-Flexibilidad Del mercado laboral
-Lucha Contra la inflación
-Liberalización De la economía
Una Vez saneada la economía, España aprovecha la buena situación Internacional y comienza a crecer a un ritmo de 4,5% de P.I.B. Anual, Gracias a la inversión extranjera, al crecimiento de la industria, Al crecimiento del turismo y a la realización de numerosas obras Públicas como carreteras y ferrocarriles. Todo esto permitíó la Consolidación del llamado Estado del bienestar. Pero además aparece Una peligrosa tendencia a la especulación (hacer dinero muy rápido) Y a la corrupción. Por último, se realizó una reforma fiscal, Aumentando los impuestos y creando el impuesto del valor añadido (I.V.A.).
En Cuanto a la política interior cabe destacar:
-Se Lleva a cabo una reforma de las fuerzas armadas reduciendo el número De ejecutivos y creando un ejército más operativo.
-Se Cerró el mapa de las autonomías en 1983 con la aprobación de los últimos estatutos de autonomía.
-Se Aprueba la Ley de Pensiones y el seguro de empleo.
-Se Aprobó una nueva Ley de enseñanza, la LOGSE que aumenta la Enseñanza obligatoria hasta los 16 años.
-Se Construyen numerosas autovías y aparece el tren de alta velocidad en 1992 (A.V.E.)
En Cuanto a la política exterior, el 1 de Enero de 1986 España ingresa En la UE, con lo que acaba nuestro tradicional aislamiento. También Ingresa en la OTAN después de un referéndum (ya habíamos entrado Con Calvo Sotelo, pero Felipe González quiere pedir opinión al Pueblo español). España interviene en la Guerra del Golfo y en la Guerra de Bosnia.
El 1992 será un año importante porque tienen lugar en España las Olimpiadas de Barcelona, la Exposición Universal de Sevilla y la Capitalidad Cultural de Europa en Madrid.
A Partir de 1993, la economía española comienza a entrar en una etapa De crisis, los sindicatos toman la iniciativa y organizan hasta 3 Huelgas generales. También aparecen los primeros casos de corrupción Por enriquecimiento personal, tráfico de influencias y financiación Ilegal de los partidos. Así se pueden destacar los casos de Luis Roldán (director de la Guardia Civil), Mariano Rubio (Gobernador del Banco de España), Juan Guerra (hermano de Alfonso Guerra, Vicepresidente del Gobierno), Filesa (financiación ilegal del P.S.O.E.) y G.A.L. (grupo terrorista creado por el Gobierno).
En 1993 Felipe González adelanta las elecciones y vuelven a ser ganadas Por el P.S.O.E. Pero al no obtener mayoría absoluta y necesitar el Apoyo de los grupos nacionalistas, el Gobierno era débil.
Las Continuas exigencias de los partidos nacionalistas y la corrupción Provocaron un nuevo adelanto de las elecciones en 1996 que ya será El P.P. Quien las gane.
6.GOBIERNOS DEL P.P. (1996 – 2004)
A.
Primer Gobierno del P.P. (1996-2000):
En 1996 se convocaron elecciones que gana el P.P. (Partido Popular) de José María Aznar, pero sin mayoría absoluta. Esto supone una mayor Consolidación de la democracia española pues implica alternancia Política y la llegada al poder de la derecha moderna y democrática.
Durante Esta primera legislatura, con José María Aznar se consolida la Recuperación democrática y económica, se consigue reducir el paro, La inflación, y se alcanzan los requisitos de Maastricht, entrando Así España en la U.E. Como una nacíón fuerte y desarrollada. Para Todo esto, el P.P. Tomó dos decisiones importantes: la privatización De las grandes empresas públicas y la flexibilización del mercado Laboral.
En la Política interior desaparece el servicio militar y en política Exterior España participa en la Guerra de Kosova.
Finalmente Las relaciones del gobierno con los nacionalistas fueron bastantes Positivas para los catalanes y difíciles con los vascos, Distanciándose así mucho el P.P. Y el P.N.V.
B.
Segundo Gobierno del P.P. (2000-2004):
En el Año 2000, el P.P. Vuelve a ganar las elecciones, esta vez con Mayoría absoluta. Aznar prometíó durante la campaña electoral que Se retiraría de la política tras terminar su mandato y cumplíó su Promesa.
En Esta legislatura se aprueban leyes como la Ley educativa LOCE y una Nueva Ley de inmigración.
En Política exterior, España participa junto a los E.E.U.U. En la Guerra de Irak. Finalmente las relaciones con los partidos Nacionalistas se hacen muy difíciles y así frente al terrorismo Etarra y al independentismo tanto vasco como catalán, el P.P. Aparece como el defensor de lo español y de la Constitución del 1978.