Cortes bicamerales

Mª Cristina de buscar apoyos contra los carlistas, logrando el apoyo de los liberales al confirmar a Cea Bermúdez como jefe de gobierno El gobierno de Cea Bermúdez (1832-1834) llevará a cabo algunas reformas de tipo moderado como la división del territorio.La división provincial de España será obra de Javier de Burgos y además de funcional tiene como objetivo eliminar todo fuero o privilegio que fuera contra el principio de igualdad de todos los ciudadanos ante la ley.
Martínez de la Rosa, nuevo jefe de gobierno.Bajo su gobierno se aprobará el Estatuto Real de 1834, que era una carta otorgada (ley fundamental de un Estado concedida por el rey.
Pretende ser una Constitución, pero no lo es por no tener su origen en la soberanía nacional.
). El Estatuto de 1834 establece unas Cortes bicamerales, con una cámara alta.Además las Cortes no tendrán capacidad legislativa que corresponde a la Corona ya que son una asamblea para asesorar a la Corona, pero podían hacer peticiones a la reina. Negará la soberanía nacional y los derechos individuales. Jefe de gobierno, Juan Álvarez de Mendizábal, que impulsará las reformas destacando la Ley de Desamortización eclesiástica y la reforma del ejército. La regente lo sustituirá por Francisco Javier de Istúriz, moderado, que se tendrá que enfrentar al Motín de la Granja de San Ildefonso en Agosto de 1836,nombrará jefe de gobierno a Calatrava (1836-1837): se redacta, aprueba y promulga la Constitución de 1837(Soberanía Nacional, pero la potestad legislativa pertenecía al Rey y las Cortes. Cortes bicamerales con un Congreso elegido por sufragio censitario y un Senado nombrado por el Rey una mitad y la otra por sufragio censitario restringido.La división de poderes no es completa ya que el poder legislativo está compartido entre las Cortes y el Rey, el poder ejecutivo en manos del Rey, con veto ilimitado (la Constitución 1812 establece el veto limitado por 2 años), el nombramiento de ministros debe estar avalado por la doble confianza y tendrá derecho a convocar y disolver las Cortes. Se establece la confesionalidad católica. Hay un reconocimiento de derechos y libertades que se especifican: expresión, imprenta, propiedad e igualdad jurídica)Álvarez de Mendizábal, llevará a cabo las grandes desamortizaciones de los bienes eclesiásticos (1836) con el objeto de mejorar las finanzas públicas cuyo déficit, ya crónico, había aumentado como consecuencia de las guerras carlistas.Mendizábal entre los años 1835 y 1837 realizará la gran desamortización de bienes de la Iglesia mediante la nacionalización y venta en subasta pública. El objetivo de la desamortización de bienes eclesiásticos fue conseguir financiación para la deuda pública y para los gastos de la primera guerra carlista.Las consecuencias de la desamortización fueron muy negativas por los siguientes motivos: Los graves daños que se produjeron al campesinado. Los campesinos habían trabajado durante generaciones las tierras de la Iglesia y la desamortización y venta de las mismas les llevó a una situación de gran precariedad cuando no a la miseria. Apoyan al carlismo. Ley de la oferta y la demanda rebajó mucho el valor de los terrenos y propiedades expropiadas y por supuesto fueron compradas por las clases más adineradas. Los lotes que se hicieron ciertamente tuvieron un valor muy por debajo del real pero aun así, no estaba al alcance de los medianos y pequeños propietarios. María Cristina renuncia a la regencia ya que se negaba a aceptar las exigencias presentadas por los progresistas. El puesto de regente es ocupado el General Espartero que gobernará de 1841 a 1843. Su regencia se puede calificar de dictadura personal. De sus actuaciones políticas cabe destacar:  el intento de recorte de los fueros vascos y la anulación del régimen foral de Navarra que no tuvo lugar ya que vulneraba los acuerdos del Pacto de Vergara, pero provocó malestar en la regíón vasco-Navarra. Los intentos de pronunciamiento militar por generales que pretendían la vuelta de la regente Mª Cristina,Disolvíó las Cortes. En Cataluña se produce una insurrección popular en Noviembre de 1842 por el levantamiento de las barreras aduaneras a los textiles ingleses que eran más competitivos que los catalanes. Para frenar la insurrección Espartero llegó a bombardear Barcelona en Noviembre de 1842.
La Década Moderada: El primer gobierno de su reinado será el del General Narváez, una de las figuras más importantes del liberalismo moderado, quien gobernará en varios periodos entre los años 1844 a 1868 fecha en que muere. Era de tendencia moderada y la actuación más importante durante su gobierno será la redacción de la Constitución de 1845, que era prácticamente igual que la de 1837 pero con algunos retoques en el tema electoral. Fue una de las constituciones más duraderas y sufríó pocas modificaciones. La Constitución de 1845, carácterísticas: De carácter moderado, se diferencia de la de 1837 en una serie de aspectos esenciales: la del 37 afirmaba la soberanía nacional y establecía un amplio reconocimiento de las libertades y derechos. Las carácterísticas generales de la Constitución de 1845 son: • Soberanía compartida del Rey y las Cortes • División de poderes: legislativo el Rey con las Cortes; ejecutivo el Rey; judicial los jueces y tribunales. • Cortes: bicamerales. Congreso elegido por sufragio censitario mayores 25 años; Senado vitalicio nombrado por el Rey. • Monarquía hereditaria. • Confesionalidad del Estado (“La religión de la nacíón española es la religión católica”) • Recorte de los derechos individuales, especialmente la libertad de expresión. Se reconoce un amplio número de derechos individuales pero la Constitución permite limitarlos con leyes ordinarias. En cuanto a la actuación del gobierno moderado de Narváez hay que destacar la tendencia centralizadora de sus actuaciones. Dentro de éstas destacaremos: • Creación de la Guardia Civil en 1844 (ley y orden en el medio rural), organizado por el duque de Ahumada y contrapunto de la Milicia Nacional (urbana). • Se creó la figura del gobernador civil y del gobernador militar, al servicio de la administración central para el control de las provincias recién creadas (recordar división provincial España, Javier de Burgos, gobierno Cea Bermúdez regencia de Mª Cristina). • Ley de ayuntamientos: el nombramiento de alcaldes competerá al Gobierno (a través del gobernador que nombrará a los alcaldes de las poblaciones de más de 2000 vecinos) por lo que aumenta el centralismo y el control del proceso electoral. 1 12.3 • Reforma sistema fiscal de 1845, elaborada por Alejandro Mon. Establece un sistema único de impuestos, racional, eficaz y moderno, que puso fin al enrevesado sistema del Antiguo Régimen. Se trataba de una simplificación del sistema tributario dándose importancia a los impuestos directos (sobre fincas rústicas y actividades industriales y comerciales) y reduciendo los indirectos (sobre bienes de primera necesidad). • Reorganización de la instrucción pública asumiendo el Estado la enseñanza como asunto público. • Ley Electoral de 1846 que configura un verdadero régimen oligárquico. Sufragio restringido. El derecho al voto los tenían aquellos ciudadanos que pagaran una determinada cantidad de dinero a Hacienda en concepto de impuestos. Eran obviamente los más ricos. • Concordato de 1851. Acuerdo con la Santa Sede por el que el Papa reconocía a Isabel II como reina y aceptaba la pérdida de los bienes ya desamortizados. A cambio el estado español se comprometíó a mantener el clero y el culto de la Iglesia. • Aprobación del Código Penal de 1851, refundía las leyes penales en un solo corpus aplicable a todos los ciudadanos del territorio nacional. Salvo en los territorios forales. También se aprobó un Código Civil para todo el territorio. Crisis económicas y el autoritarismo por parte del gobierno dará paso a una sublevación en 1854 con la instauración del Bienio Progresista/El Bienio progresista (1854-1856): En 1854 los generales O´Donnell y Dulce encabezan un levantamiento en el pueblo de Vicálvaro enfrentando sus tropas a las del gobierno. A esta revolución se la ha llamado LA VICALVARADA. El Manifiesto de Manzanares (redactado por Canovas del Castillo) expone los contenidos ideológicos de la sublevación. O´Donnell no era progresista pero estaba en contra de la camarilla que rodeaba a la reina y para acabar con ella encabezó el levantamiento. El levantamiento fue apoyado por el General Serrano.

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