10.1. La proclamación de la Segunda República. La Constitución de 1931. El Bienio Reformista (1931-1933)

La proclamación de la Segunda República Tras la dimisión de Berenguer(14/2/1931), Alfonso XIII encargó formar gobierno al almirante Aznar, que convoca elecciones municipales el 12 de Abril. Aunque la mayoría de los concejales eran monárquicos los republicanos ganaron en la mayoría de las capitales. El 13/4/1931, Alfonso XIII se exilió a Francia, haciendo un manifiesto que comunicaba que dejaba el trono. La Segunda República se proclama el 14 de Abril. El nuevo régimen tenia el apoyo de la clase media y el movimiento obrero, no gustó al Ejército, la Iglesia ni la oligarquía. El contexto internacional era desfavorable (crack del 29, crisis de las democracias y auge del fascismo). El Comité Revolucionario era ahora el Gobierno Provisional, presidido por Niceto Alcalá-Zamora (conservador y católico) e integraba a Lerroux, Azaña, Largo Caballero..(republicanos, socialistas y nacionalistas). El mismo día que se proclamaba la república en Madrid, el líder de Esquerra Republicana de Catalunya proclamaba en Barcelona la República Catalana independiente, lo que supuso una desautorización del nuevo gobierno. Al principio el clima era pacífico pero el rechazo de los monárquicos a los decretos del nuevo régimen provocó el enfrentamiento con monárquicos y eclesiásticos, dio lugar a incidentes en Mayo(quema d iglesias), la imagen republicana quedó muy deteriorada. En Junio de 1931 se celebraron elecciones a Cortes Constituyentes, donde la coalición de socialistas y republicanos obtuvo la mayoría, ganó el PSOE, seguido del Partido Radical de Lerroux que ahora era de derecha moderada, la derecha muy dividida no estuvo muy representada. Estas Cortes tenían ahora que elaborar una nueva Constitución. La Constitución de 1931: se eligieron 21 diputados por las Cortes para su redacción. España se definía: “una República democrática de trabajadores de toda clase”. Los principios esenciales de la Constitución eran: -División de poderes: el poder ejecutivo residía en el presidente de la República y el presidente del gobierno. El de la República era elegido por las Cortes y tenia el cargo 6 años, elegía al presidente del gobierno lo aprobaban las Cortes, aprobaba decretos, tenía veto suspensivo y posibilidad de disolver las Cortes. El jefe de Gobierno mandaba 4 años y nombraba a los ministros. El poder legislativo recaía en las Cortes que legislaba y controlaba al gobierno. El poder judicial recaía en los tribunales. – Soberanía nacional -Igualdad de los españoles ante la ley y sufragio universal, que establecía por primera vez el voto femenino. -Declaración de derechos, además de la libertad de expresión en todas sus formas. Recogía derechos como el del trabajo, educación, cultura, igualdad en el matrimonio, se establecíó el matrimonio civil, el divorcio y la equiparación de derechos para los hijos

– Organización territorial del Estado: las comunidades optan por la autonomía política. Cataluña logró la autonomía en 1932. -Libertad de culto: España pasaba a ser un Estado laico. Se prohíbe la enseñanza religiosa y se suprime la financiación del Clero. Desde el 31 de Mayo, esta postura desató una oleada anticlerical con la quema de conventos que el gobierno no supo reprimir.- Derecho a una educación primaria pública, laica y mixta. Una vez aprobada la Constitución, las Cortes nombraron presidente de la República a Niceto Alcalá-Zamora y a Manuel Azaña como presidente del gobierno.

El Bienio Reformista (1931-1933

: Comenzó al formarse el primer gobierno, el 15/12/1931. Fue el período más activo de la República en cuanto a reformas, entre las que destacan: – Reforma del Ejército: pretendía reducir el exceso de oficiales arrastrado desde las guerras carlistas y garantizar su lealtad al nuevo régimen. Establecíó el retiro voluntario con mantenimiento de sueldo. Muchos militares pensaron que se favorecíó a los militares que defendían la República, así que iniciaron una conspiración para derribarla (la Sanjurjada).Como fracasó el general Sanjurjo fue exiliado a Portugal donde encabeza la sublevación del 36. -Reforma laboral: llevada a cabo por el líder de UGT y el ministro de Trabajo, Largo Caballero. Incluía reformas como el seguro de enfermedad, vacaciones pagadas, la jornada de ocho horas, el salario mínimo, la negociación colectiva y los jurados mixtos de arbitraje. La CNT no quiso colaborar en las reformas y convocó violentas huelgas que el gobierno no fue capaz de solucionar. -Descentralización territorial: se aprobó el Estatuto de Cataluña, que reconocía la cooficialidad del catalán y amplias competencias de autogobierno. -Reforma educativa: se buscó reducir el analfabetismo abriendo escuelas, institutos y bibliotecas. Se promovíó una educación obligatoria, pública, gratuita y mixta. El principal problema fue la falta de infraestructuras. -Se creó la Guardia de Asalto como cuerpo de orden público, sustituyendo al ejército en esa función. El Gobierno tuvo que enfrentarse a una durísima oposición: – Para los conservadores las reformas eran inadmisibles. Tras el intento fallido de liquidar el sistema por la fuerza, crearon la CEDA  bajo el lema “Religión, Patria, Familia, Propiedad y Orden” y Primo de Rivera creó Falange Española, de inspiración fascista. Para los socialistas y anarquistas, los cambios eran insuficientes. La crisis económica dificultó la financiación de las reformas, desencadenando una fuerte conflictividad social. En sept. 1933 Lerroux intentó echar a los socialistas del gobierno, lo que provoco la rotura de la coalición republicana(Casas Viejas). El PSOE rompe con Azaña y los anarquistas se alejaron del juego político recomendando la abstención a sus afiliados.Azaña dimitíó y Alcalá-Zamora disuelve las Cortes y convoca elecciones para nov. 1933