En Enero de 1938, cuando Franco designó su primer gobierno en plena Guerra Civil comenzó la verdadera tarea de construir o institucionalizar el régimen.
El primer rasgo fue la concentración de poderes, hecho que mantendría hasta su muerte.
El franquismo nacíó como una dictadura que:consolidó los poderes absolutos de Franco
confirmó el carácter antidemocrático de las institucionescontinuó la represión de los opositores practicada durante laguerra civil solo estuvo legitimado por la victoria de la Guerra Civil.
1.- LA EVOLUCIÓN POLÍTICA Y LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO FRANQUISTA.
totalitarismo.CaudillismoConcepción unitaria y centralista del Estado.Represión de la oposición.Control de los medios de comunicación con la censura. Ideológicamente:catolicismo conservador (nacionalcatolicismo) y destierra
toda idea de liberalismo y de democracia y más aún de comunismo.
B) La construcción del Estado franquista:
La dictadura franquista pretendíó dar una imagen de legalidad que la equiparara al menos en apariencia con otros Estados europeos. Así, se promulgaron una serie de Leyes Fundamentales que ocupaban el lugar de una constitución inexistente y se creó unas Cortes que daban la apariencia de un sistema parlamentario. Este entramado político fue bautizado como “democracia orgánica”.
Se inspiró en el Estado corporativista italiano que organizaba la participación popular a partir de tres unidades básicas: la familia, el municipio y el sindicato (vertical), “elementos naturales y representativos de la sociedad” y que el régimen consideraba superiores a los partidos políticos, el instrumento de participación ciudadana en los regíMenes democráticos.Las Leyes Fundamentales del Estado:
– Fuero de los Trabajadores* (1938).
– Ley Constitutiva de las Cortes* (1942).
– Fuero de los Españoles* (1945).
– Ley del Referéndum Nacional* (1945).
– Ley de Sucesión de la Jefatura del Estado* (1947).
– Ley de Principios del Movimiento Nacional* (1958).
Las Cortes:
– En ella, está la “representación popular”.
– No tiene poder legislativo.
– Es un órgano de colaboración con la Jefatura del Estado.
– Los procuradores son designados por:
. El Jefe del Estado (ministros, miembros del Consejo Nacional del Movimiento).
. En función de su cargo: rectores de las universidades, eclesiásticos, alcaldes de grandes ciudades.
. Elegidos por sufragio restringido e indirecto: 1⁄3 de sindicatos, 1⁄3 municipal y 1⁄3 familiar.
En el plano territorial, el poder del gobierno se transmitía mediante la vieja institución de los gobernadores civiles de cada provincia. Además había en cada provincia un gobernador militar como prueba de la dualidad del poder.
C) Los pilares del régimen:
– El ejército.
– El partido único: FET y de la JONS. De él,
dependen el Frente de Juventudes, la Sección Femenina, SEU, la Central Nacional Sindicalista.
– La Iglesia Católica: legitimó al régimen franquista. Estado Confesional Católico.
A cambio, la Iglesia recibe: financiación pública enerosa y exenta de pagar impuestos.
Casi el control total del sistema educativo.
Predominio de los valores de la moral católica n la sociedad.
Apoya al Estado con asociaciones y grupos de resión (ACNP y Opus Dei).
A cambio, a Franco se le reconoce el derecho e presentar al papa los candidatos a obispos.
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Apoyos sociales:
– Élites económicas y sociales.
– Pequeños y medianos propietarios del norte de España.
– Clase media conservadora.
D) El régimen de Franco experimentó una evolución desde sus inicios hasta la muerte del general en 1975:
– La construcción del régimen (1939-1951): en los primeros años adquiríó tintes fascistas influido por Italia y Alemania. Con la victoria de los aliados (1945), la dictadura abandona esta orientación para congraciarse con los aliados. El régimen fue condenado por la ONU y todos los embajadores abandonaron el país. España fue bloqueada política y económicamente.
– La consolidación del régimen (1951-1959): Franco cuenta con el apoyo de EE UU en el marco de la Guerra Fría. España ingresa en la ONU.
– Desarrollo económico (a partir de 1959) gracias a la ayuda de EE UU. Apertura política y relajación de la censura. En 1969, nombramiento de Juan Carlos de Borbón como sucesor
de Franco.
AÑOS 60:
– A partir de 1973, con el asesinato de Carrero Blanco por ETA, se inicia la agonía del régimen que contaba con una creciente oposición.
El 20 de Noviembre de 1975 muere Francisco Franco Bahamonde.
2.- LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA Y LAS TRANSFORMACIONES SOCIALES DE LA ESPAÑA DEL FRANQUISMO.
A) AUTARQUÍA (1939-1956)
a) Uno de los principales objetivos de la primera etapa del franquismo fue conseguir la autosuficiencia económica , AUTARQUÍA. La justifica con un discurso fascista y patriótico.
Para ello, se sustituye el libre mercado por la intervención del Estado en la economía.
La política autárquica tuvo tres grandes ámbitos de actuación:
– La reglamentación y control del comercio exterior por el Estado.
– Fomento de la industria para ello se creó el INI y nacionalización de
sectores considerados estratégicos (RENFE y CNTE).
– Regulación del sector agrario.
El resultado fue:
– estancamiento económico
– disminución del nivel de vida de la población
– freno a las tendencias modernizadoras
Salarios bajos, escasez de productos y precios altos fueron propios de la década de los años cuarenta: hambre y miseria,“los años del hambre”.
– El incremento del coste de la vida fue del 500% respecto a los precios anteriores a la guerra y de algunos alimentos básicos, del 700%.
– Los salarios crecieron muy lentamente y siempre por debajo de los precios.
– Se establecieron las cartillas de racionamiento que existerior hasta 1951.
– En el mercado negro, se podían obtener tanto alimentos como materias primas “de estraperlo” por un precio tres o cuatro veces superior al oficial, que solo pudo funcionar gracias a la tolerancia y a la corrupción de las autoridades.
-El hambre afectó a una parte muy significativa de la población y provocó el resurgimiento de un conjunto de enfermedades ya erradicadas en décadas anteriores como la tuberculosis. -Aumentó la tasa de mortalidad, sobre todo la infantil que llegó a ser en 1941 del 143%o. En 1945, la esperanza de vida muy baja, se situaba en 47 años para los hombres y en 53 años para las mujeres. Muy por debajo de los índices de 1935.
– Escasez de viviendas dignas tanto en las grandes ciudades (chabolismo) como en el campo, donde proliferó el uso de cuevas como viviendas.
B) Los cambios económicos de la década de los 50 hay que entenderlos dentro del acercamiento de EE UU a España.
(Vídeo)
En 1957, la situación económica es crítica y la única salida es un cambio inmediato de política económica. Esta decisión la toma el gobierno tecnócrata de López Rodó (del Opus Dei ):
– Partidarios de planteamientos económicos más liberales.
– Sus primeras medidas de saneamiento económico preparan a la economía para el Plan de Estabilización de 1959, siguiendo las recomendaciones de los organismos internacionales.
C) PLAN DE ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA de 1959: Son medidas económicas para:
– liberalizar la economía sin abandonar su orientación estatalista, para evitar la quiebra financiera
– conseguir ayuda económica extranjera para la modernización del país.
Resultado: Se cumplen los objetivos económicos y se reciben 500 millones de dólares de ayuda de organismos internacionales y banca privada americana.
Consecuencias negativas:
– disminución de los salarios (50%).
– aumento del paro que condujo a la emigración y al envío de divisas a
España que ayudaron al desarrollo económico de nuestro país.
D) LOS PLANES DE DESARROLLO (1963-1975):
– Diseñados por los gobiernos tecnócratas entre los que destaca el
ministro Gregorio López Bravo.
– Objetivo: desarrollo industrial y económico de España. Para ello
– Se fijan orientaciones indicativas para el sector privado y normas obligatorias para el sector público.
– Creación de polos de desarrollo en zonas deprimidas y sin industria (Valladolid, Zaragoza, Vigo, Huelva) para que fueran el motor de desarrollo de estas zonas.
– Consecuencias:
– No fue la causa directa del desarrollo.
– Sí crearon un clima de confianza en los medios financieros y empresariales nacionales e internacionales para que se produjera este
Carácterísticas del crecimiento económico (1964-1973):
– Crecimiento de un 7% anual, es el segundo después de Japón.
– La banca tuvo un papel decisivo en el desarrollo.
– Cambios en la estructura económica del país: Industria: motor del crecimiento.
química,
Concentrada en Cataluña, País Vasco y Madrid.
Desarrollo de la industria de bienes de consumo,
siderúrgica y alimentaria. Comercio: Diversificación de la exportación.
Balanza comercial negativa pero la de pagos no, compensada por el turismo, las divisas enviadas por los emigrantes y la importación neta de capitales.
Agricultura: Modernización
Falta de atención por el Estado.
Construcción: vinculado al éxodo del campo y al turismo. Especulación inmobiliaria.
Crecimiento urbanístico caótico.
Turismo: Numerosos turistas extranjeros atraídos por el sol y la playa.
Limitaciones del desarrollo español:
– Fuertes desequilibrios regionales.
– Deterioros de las rentas agrarias.
– No se consigue el pleno empleo por lo que continúa la emigración a
Europa.
– Falta de rentabilidad óptima por la intervención del Estado.
– Reforma fiscal pendiente lo que provoca la escasez de recursos del Estado
y por tanto, la deficiencia de servicios.
– A partir de 1967, el crecimiento económico disminuyó.
En este contexto se iniciaron las negociaciones con la CEE con la que se acuerda una reducción arancelaria en 1970.
Estas transformaciones económicas produjeron cambios en la estructura de la población:
– Se produjo un considerable incremento demográfico (34 millones en 1970).
– Entre 1960 y 1973 España se convierte en un país industrial, urbano y moderno. -También cambió la estructura social, con predominio de las clases medias urbanas.
– Aumentó la construcción de viviendas aunque no se acabó con el chabolismo y las ciudades crecieron con barrios periféricos sin infraestructuras adecuadas.
– El aumento de los salarios y de la renta per cápita elevó el nivel de vida de los españoles, que iniciaron la sociedad de consumo y se mejoró la alimentación.
– Los hogares se dotaron de frigoríficos, televisores, teléfonos. Las vacaciones y el automóvil, el famoso Seat 600, estuvieron al alcance de más personas.
– La Ley de Bases de la Seguridad Social (1963) hizo que el Estado garantizara asistencia médica, pensiones de jubilación, y otras prestaciones a los afiliados, si bien insuficientes.
– La Ley General de Educación (1970) ampliaba la escolarización obligatoria hasta los 14 años, lo que disminuyó el analfabetismo.
Se produjeron también cambios profundos en la mentalidad. Los jóvenes españoles, en contacto con los turistas extranjeros, la vida urbana y la televisión (pese a la censura y manipulación continuas), tenían una concepción del mundo más abierta y tolerante que la tradicional de la España oficial; buscaban su inspiración cultural en Europa – en modo de vestir, música, pensamiento. España se secularizó. Las nuevas generaciones querían libertad no sólo económica sino también política.
4.- EMIGRACIÓN Y SUBDESARROLLO EN Extremadura DURANTE EL FRANQUISMO
Vídeo «El americano».