En 1953 España firmó con los Estados Unidos una serie de acuerdos económicos que iniciaron una lenta recuperación económica.
Ademas, en 1957 Franco designó como ministros a Mariano Navarro Rubio y Alberto Ullastres, dos tecnócratas que pusieron fin a la estrategia autárquica que habían seguido los gobiernos franquistas hasta el momento. Planes de estabilización.- Entre 1957 y 1959 Mariano Navarro Rubio y Alberto Ullastres impulsaron un conjunto de reformas económicas conocidas con el nombre de «planes de estabilización» cuyo objetivo era la inserción de España en el mercado internacional así como la modernización de la economía nacional .1 El plan de estabilización provocó al principio que el desempleo creciera de manera considerable al producirse la quiebra de muchas empresas ineficaces que anteriormente se habían beneficiado de subvenciones estatales; no obstante, pasados estos primeros momentos de dificultad, el conjunto de medidas resultó un indudable éxito y puso las bases para el espectacular desarrollo económico que se inició en España a partir de 1960 . 2 Planes de desarrollo.- El gobierno franquista intentó coordinar este proceso expansivo mediante los llamados Planes de Desarrollo. El máximo responsable de estos proyectos fue el también tecnócrata don Laureano López Rodó. El primer plan de desarrollo se inició en 1964 con el propósito de aumentar los intercambios comerciales con el exterior, incrementar el PIB, y estimular el consumo de la población. Dentro de estos planes destacaron también los llamados «Polos de Desarrollo” que hacen referencia a determinados lugares en los que se favorecía la instalación de industrias para atenuar los desequilibrios regionales y fomentar la economía de las regiones más deprimidas de la península (Sevilla, Valladolid, Zaragoza, Córdoba…) En 1967 se formuló el segundo plan de desarrollo que tuvo un éxito todavía superior al anterior: la economía española experimentó un ritmo de crecimiento acelerado, se desarrolló la industrialización y los niveles sociales de bienestar y consumo aumentaron notablemente. El éxito de los planes se debíó sin duda y sobre todo al esfuerzo colectivo de los españoles, cuyos salarios se mantuvieron a niveles bajísimos durante mucho tiempo; pero también contribuyó a este espectacular desarrollo la favorable coyuntura económica a escala internacional, las masivas inversiones de capital extranjero, y de

mododestacado los ingresos procedentes del turismo3 Lacras del desarrollismo.- A pesar del triunfalismo de las autoridades, el desarrollismo también llevaba consigo considerables lacras, como el atraso del sector agrícola que causó la emigración de las familias del campo a la ciudad. La llegada de trabajadores en oleadas a las urbes provocó la expansión desordenada de los barrios en las principales capitales y la aparición de chabolas en los extrarradios. Para muchos españoles la situación de bajos salarios y paro se hizo tan grave que no tuvieron mas remedio que emigrar a los países más prósperos de Europa (Alemania, Suiza, Francia…) en busca de nuevas oportunidades. Evolución política del régimen franquista.- Durante los años 60 la dictadura franquista era una rareza anómala en medio de los países europeos, democráticos y prósperos, que además habían iniciado su proceso de unificación con la creación de la Comunidad Económica Europea en 1957. Por el contrario el panorama en España estaba definido por la falta de libertades, una estricta censura y la presión policial. El régimen franquista dictó una serie de disposiciones con el simple objetivo de aparentar un sistema democrático, tales como la Ley de Prensa de 1966 (que contribuyó a rebajar el rigor de la censura) la Ley Orgánica del Estado de 1967 (que introdujo la libertad religiosa y la separación de la Jefatura del Estado de la presidencia del gobierno) y la Ley de 1969 que designaba a Juan Carlos I sucesor de Franco en la jefatura del estado con el título de rey. En este periodo se produjeron además una serie de episodios en los que la imagen del régimen quedó malparada, como por ejemplo el incidente de Palomares en 1966 cuando cuatro bombas nucleares cayeron accidentalmente de dos aviones norteamericanos sobre la costa de Almería. Aunque no estallaron, se cuestiónó la oportunidad de que las bases americanas estuvieran en España. Otro suceso fue el descubrimiento en 1969 del escándalo Matesa, una empresa de maquinaria textil cuyo presidente había estafado millones de pesetas al Estado falsificando pedidos de venta al extranjero con el propósito de recibir subvenciones públicas. El asunto adquiríó una dimensión extraordinaria porque de forma insólita en la dictadura los periódicos informaron detalladamente del caso a los ciudadanos y así quedaron en evidencia los enfrentamientos internos entre los diferentes sectores del

régimen franquista. Política exterior.- Los años 60 supusieron la legitimación del régimen franquista en el exterior. España firmó nuevos pactos con Estados Unidos y se suavizaron las tensiones con Marruecos. La diplomacia española ratificó su amistad con los países árabes y reanudó las relaciones económicas con los países comunistas. Obtuvo además un gran éxito internacional cuando en 1967 la ONU dio la razón a los argumentos españoles sobre la descolonización de Gibraltar. La negativa británica a facilitar la soberanía española sobre el Peñón llevó al ministro Castiella a cerrar la frontera con ese territorio.4 El franquismo también pretendíó desde 1959 el ingreso en la Comunidad Económica Europea, que llegó a solicitar formalmente en Febrero de 1962, pero el Parlamento Europeo rechazó esta petición porque estimaba que España no era un Estado auténticamente democrático, ni respetaba los derechos y libertades fundamentales de las personas. No obstante la CEE sí firmaría un acuerdo de trato preferencial con España en 1970 por el que se facilitaban los intercambios entre los países miembros de la comunidad y España con rebajas arancelarias importantes para nuestro país. Transformaciones sociales.- El fuerte desarrollo económico que experimentó España durante los años 60 tuvo importantes consecuencias sociales: en primer lugar se produjo un considerable incremento demográfico en estos últimos tiempos. Además, las clases medias urbanas experimentaron también un crecimiento enorme, hasta alcanzar el cincuenta por ciento de la población. La llegada masiva de turistas extranjeros, la expansión de las grandes ciudades y el aumento del consumismo y el bienestar transformaron por completo los hábitos, las conductas y las formas de ocio de muchos españoles. Así, las vacaciones en la playa, los viajes de fin de semana, el Seat 600, la televisión, los pantalones vaqueros, las discotecas, etc. Fueron incorporándose a la vida cotidiana de nuestro país. Pero el desarrollo económico y cultural provocó también los deseos de un cambio político en la ciudadanía. La oposición al régimen implicó cada vez a más sectores de la sociedad. Los principales ámbitos en los que se plasmó la oposición al régimen fueron el laboral, el estudiantil, el regional y el eclesiástico. .- En el sector laboral, a partir de 1967 se observa una progresiva politización del movimiento obrero. Barcelona, Madrid, País Vasco y Asturias fueron las zonas más

conflictivas de España y donde se llevaron a cabo huelgas y manifestaciones que, recordemos, tenía prohibidas el régimen de Franco. Se crearon también sindicatos clandestinos como «Comisiones Obreras» (CC.OO.) que se convirtieron en 5 muchas ocasiones en interlocutor de los trabajadores con los empresarios, eludiendo así la intervención del gobierno. .- En el ámbito universitario, la incorporación a las aulas de un creciente número de profesores por méritos intelectuales y no políticos provocó que el régimen perdiera poco a poco el control de la universidad. A partir de 1964 casi ningún distrito universitario reconocía al SEU, que fue sustituido por asambleas libres de alumnos. En 1965 el gobierno destituyó a varios prestigiosos catedráticos universitarios por apoyar las manifestaciones estudiantiles. Más tarde debido a la influencia de Mayo del 68 los estudiantes generalizaron sus acciones de protesta, provocando continuas intervenciones de la policía. La universidad se había convertido en el cauce para canalizar el descontento de muchos españoles. .- También en este período se reavivaron los movimientos nacionalistas catalanes y vascos. En Cataluña, la oposición democrática alcanzó un grado de unidad y colaboración mucho más alto que en el resto de España; sin embargo desde finales de los años 60 la organización terrorista vasca ETA se convirtió en el principal problema del régimen al optar por la lucha armada. .- En el seno de la iglesia, aparecíó un clero joven y progresista que se enfrentó a su jerarquía a la que acusaba de franquista y reclamaba el derecho de la iglesia a tomar partido contra la dictadura. De hecho la policía no tenía duda de la presencia de eclesiásticos al frente de movimientos de oposición al régimen. Hasta tal punto esto era así que en 1968 se creó una cárcel especial para sacerdotes en Zamora . 6 Todo ello provocó el desgaste de la relaciones entre la Iglesia y el Estado. Los últimos años de la dictadura.- El declive físico de Franco al iniciarse la década de los años 70 supuso un aumento del poder político del hombre de su confianza, el almirante Luis Carrero Blanco. Por otra parte, algunos dirigentes, como Manuel Fraga, Pío Cabanillas o José María de Areilza, propusieron una ampliación de las libertades más o menos limitada. Además, la expectativa de una próxima muerte del dictador animó a los grupos antifranquistas, que coordinaron sus actividades formando frentes de oposición más o menos amplios y heterogéneos

entre los que destacaron la junta democrática (compuesta por comunistas, sindicalistas de CC.OO., socialistas e incluso algún carlista) y la llamada plataforma de convergencia democrática (que fue impulsada por el PSOE, la UGT, el PNV y varios grupos católicos de izquierdas). A finales de los años 50 un grupo de jóvenes vascos había creado en la clandestinidad la organización terrorista ETA que defendía la lucha armada para conseguir la «liberación de Euskadi». Hacia 1965 los etarras adoptaron ademas los principios revolucionarios marxistas y leninistas. ETA dejó un total de 27 víctimas mortales entre 1968 y 1974, pero su acción más atrevida fue la llevada a cabo en Diciembre de 1973 cuando un comando terrorista asesinó en pleno centro de Madrid a Luis Carrero Blanco, que entonces ocupaba la presidencia del gobierno. Otros grupos terroristas del mismo periodo son el FRAP (Frente Revolucionario Antifascista y Patriota) y los GRAPO (Grupos de Resitencia Antifascista Primero de Octubre), ambos de extrema izquierda. Tras el asesinato de Luis Carrero Blanco, el gobierno quedó en manos de Carlos Arias Navarro. Su gobierno estuvo lleno de graves dificultades, como el deterioro de la salud de Franco, la crisis económica, el terrorismo etarra, las reivindicaciones marroquíes sobre el Sáhará, el distanciamiento con el Vaticano y la creciente presión de la oposición franquista. A finales de 1973 la imprevista subida de los precios del petróleo que había decidido la OPEP (el precio del 7 petróleo pasó de 3 a 12 dólares en menos de seis meses) provocó una profunda crisis económica a escala mundial. En España esta crisis económica presentó una especial gravedad por la enorme dependencia energética exterior de nuestro país, la disminución del número de turistas durante esos años y el regreso de miles de trabajadores desde Europa, que contribuyó a agravar el problema del desempleo. En el ámbito internacional, el gobierno marroquí aprovechó la debilidad española para llevar a cabo en 1975 una ocupación pacífica de la zona este del Sáhara español mediante una masiva movilización de población civil conocida como «Marcha Verde». Pocos meses después y tras la muerte de Franco el 20 de Noviembre de 1975, nuestro gobierno ordenó la retirada del ejército español del territorio saharahui, quedándose los marroquíes con ese territorio.